確定農(nóng)村危房改造對(duì)象,應(yīng)按照以下程序操作:
(一)申請(qǐng)受理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村危改領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在每年1月至2月底前開(kāi)展農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶申請(qǐng)工作。屬于2008年摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的農(nóng)危房戶的申請(qǐng),以戶為單位,由戶主本人向戶籍所在地的村民委員會(huì)提出申請(qǐng)。自行申請(qǐng)有困難的,由村民委員會(huì)組織人員幫助提出申請(qǐng)。村民委員會(huì)受理申請(qǐng)后應(yīng)如實(shí)登記。
申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)申報(bào)家庭基本情況,包括:家庭成員基本情況、居住房屋危險(xiǎn)等級(jí)情況、家庭經(jīng)濟(jì)收入情況、年人均收入情況、是否接受過(guò)其他渠道的建房補(bǔ)助資金情況。同時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)提供下列資料:
1、農(nóng)村危房改造工程改造補(bǔ)助申請(qǐng)表;
2、民政府部門出具的家庭貧困程度相關(guān)證明;
3、戶口簿、居民身份證。
(二)調(diào)查核實(shí)。申請(qǐng)人戶籍所在地的村民委員會(huì)收到申請(qǐng)后,應(yīng)采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式,對(duì)申請(qǐng)人居住房屋危險(xiǎn)情況、家庭基本情況、收支情況、是否受過(guò)其他渠道的建房補(bǔ)助資金等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并組織村民進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議。
入戶調(diào)查時(shí),至少有1名村干部和1名以上本村群眾參加。調(diào)查人員和戶主應(yīng)分別在調(diào)查表上簽字蓋章。在調(diào)查房屋危險(xiǎn)程度時(shí),按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定,同時(shí)組織村民進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議。房屋危險(xiǎn)程度確定后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))家危改領(lǐng)導(dǎo)小組指派技術(shù)人員進(jìn)行復(fù)核。
1、改造對(duì)象
居住在C級(jí)或D級(jí)危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象,可申請(qǐng)危房改造。已納入易地扶貧搬遷或有搬遷計(jì)劃的除外。
建檔立卡貧困戶身份由扶貧部門認(rèn)定,低保戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員身份由民政部門認(rèn)定,貧困殘疾人家庭身份由殘聯(lián)會(huì)同扶貧或民政部門聯(lián)合認(rèn)定。
2、改造方式
D級(jí)危房,原則上原地拆除重建,鼓勵(lì)具備條件的D級(jí)危房除險(xiǎn)加固。C級(jí)危房,因地制宜開(kāi)展維修加固或拆除重建,維修加固的重點(diǎn)應(yīng)是消除安全隱患、適度改善使用功能。堅(jiān)持農(nóng)戶自建為主的建設(shè)方式,對(duì)自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的農(nóng)戶及多層農(nóng)房可采用統(tǒng)建方式。
因地制宜推廣農(nóng)房加固改造、現(xiàn)代生土農(nóng)房等改良型傳統(tǒng)民居建設(shè)經(jīng)驗(yàn),豐富改造方式,降低農(nóng)戶建房負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)通過(guò)統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式,兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱特殊貧困群體基本住房安全問(wèn)題。
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