你可以不買房住,可以不房產(chǎn),但你不能不知道中國房價的變遷過程,它伴隨著改革開放的整個過程,也是國人財富的變遷史。
說到房價要先從福利分房說起,那是計劃經(jīng)濟時代特有的一種房屋分配形式,從1963年開始到1999結(jié)束,前后歷經(jīng)了30多年。那時分房標(biāo)準(zhǔn)主要以工齡、廠齡、家庭人員的結(jié)構(gòu)等非經(jīng)濟性因素為依據(jù),有多少人為了福利分房掙的臉紅脖子粗,多少人又要送禮走關(guān)系,又有多少人后通過抓鬮得到了房子,那時房子就是一家人居住之地,沒有經(jīng)濟屬性。
而早出現(xiàn)的房價數(shù)據(jù)是在1981年,當(dāng)年浙江溫州瑞安商品房熱賣,68.85元/平方米,每套2600元。這個價格看起來還比較親民,但算起來也要一個月才能 平方米,而且這還是在小縣城。
接下來數(shù)年,沒見到房價數(shù)據(jù)的記載。到了1988年7月, 個土地拍賣、按揭貸款,真正完全意義上的商品房小區(qū)東曉花園在深圳竣工,售價是1600元/平方米。
而房價這個概念從官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,是在1987年才有的全國性的房價統(tǒng)計。當(dāng)年商品房銷售面積2697萬平方米,相對于龐大的國民總數(shù),實在太少,只能滿足幾十萬人的居住需求。當(dāng)年的全國平均房價是多少?408元/平方米。看起來不高,但相對于當(dāng)時的居民收入,也屬于不可承受之重。
而在1989年2月15日,北京 公開出售建在 的商品房350套,每平方米高2000元,但只被預(yù)訂了250套。沒辦法,還是太貴了。
到了上世紀(jì)90年代初,海南大開發(fā)推動了房地產(chǎn)市場的繁榮,那時海南成為淘金者的樂園,很多人都去淘金,很多企業(yè)也在海南派人設(shè)點。那時上海 房價漲到6000元/平方米,但隨著1993年 次房地產(chǎn)調(diào)控,海南、北海等地房地產(chǎn)泡沫破裂。泡沫破裂效應(yīng)蔓延至全國,1994年上海 房價降到3000元/平方米,市場一片蕭條。
直到1998年,在新中國短暫的房地產(chǎn)歷是一個分水嶺。1998年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快住房建設(shè)的通知》,要求自該年7月30日起停止福利性分房,全面實行住宅商品化。1999年,國務(wù)院又專門下發(fā)《在京和國家機關(guān)進一步深化住房制度改革實施方案》,規(guī)定在京機關(guān)和國家機關(guān)要“停止住房實物分配,逐步實行住房分配貨幣化;建立和完善以經(jīng)濟適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系”。隨后,企業(yè)福利分房的嘗試也被叫停。
也就是在1998年,房價的單價躍上2000元。記得1998年的時候,北京海淀區(qū)清河的二手房的是2100元/平米。當(dāng)時商品房很少,并且貸款條件十分苛刻。一般都是家里有房子拆遷才能買房。
而在1999年還是海淀水清木華園小區(qū)正在建設(shè),開盤預(yù)售價格是4900元起。現(xiàn)在回過頭來看,房地產(chǎn)市場化之后,房價應(yīng)該大漲啊。但實際上沒有,1998~2000年,房價維持不動甚至略有下跌。想來有很多人會懊悔為啥沒有在那幾年緊跟政策的腳步呢?當(dāng)然,房價的3年原地踏步應(yīng)該和當(dāng)時遭遇東南亞金融危機也有關(guān)系。
到了2001年-2003年時,房價還是給足了很多人機會,小幅上漲。不過也就是在當(dāng)時,市場上就出現(xiàn)了房價泡沫的聲音。
而從2004年開始,房價開始如脫韁之野馬,再也不給希望下跌者以機會了。全國平均房價的單價一路躍過3000、4000、5000元、6000元關(guān)口,2004年同比18.7%。2005開始 調(diào)控, 調(diào)控房價的新舊“國八條”于3月和5月先后出臺;9月銀監(jiān)會212號文件收緊房地產(chǎn)信托。雖然許多項目主動出售存量,但房價總體繼續(xù)上漲。
2006年70/90政策出臺,“國六條”要求重點發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房。同 ,“國十五條”出臺,規(guī)定90平方米以下住房須占項目總面積七成以上,也即“70/90政策”。但房價繼續(xù)上漲,漲幅相對平穩(wěn),中小戶型房增加。
2007年A股牛市之時又同比上漲16.9%,2007年9月《關(guān)于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》正式出臺,這亦是后來被頻繁提起的“9•27房貸新政”。這一年樓市價格、頻現(xiàn)。
2008年中國樓市出現(xiàn)10年大拐點,量價齊跌。因此下半年宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向,管理層啟動大規(guī)模刺激樓市消費政策,其他金融政策全線松綁。政府開始放寬二套房貸,對個人購二套普通自住房貸款予以放寬,并對住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅進行大幅減免。12月21日國務(wù)院廳發(fā)布支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極應(yīng)對市場變化的“國13條”。
2009年大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策之下房價同比上漲22.4%,創(chuàng)歷史新高,樓市復(fù)蘇。10月24日,《完善促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施》出臺,個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復(fù)到5年。短期內(nèi)現(xiàn)觀望,二手房成交量下降,2010年春節(jié)后市場恢復(fù)。
2010年國家加大調(diào)控力度,1月10日國務(wù)院出臺國十一條,要求二套房貸款首付不得低于40%。4月15日,國務(wù)院要求對貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款不得低于50%,貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。4月17日,新國十條出臺,商品住房價格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險狀況,暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款。各地限購政策紛紛出臺,上海和重慶試點房地產(chǎn)稅。這被稱為嚴(yán)的房地產(chǎn)調(diào)控政策,但高價繼續(xù)產(chǎn)生,3月后房價飆升。
2011年二套首付提高,“新國八條”公布,二套房貸首付比例提至60%,貸款利率提至基準(zhǔn)利率的1.1倍。上海和重慶正式實施房產(chǎn)稅。但房價繼續(xù)上漲。 2012年開始嚴(yán)打小產(chǎn)權(quán)房,多部委多次強調(diào)堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖,2月住建部稱加快推進房產(chǎn)征收稅擴大試點范圍。國土部出臺土地新政策,嚴(yán)打小產(chǎn)權(quán)房。但一線城市房價繼續(xù)上漲。
2013年2月出臺新國五條,不僅再次重申堅持執(zhí)行以限購、限貸為核心的調(diào)控政策,堅決打擊投機性購房,還在繼2011年之后再次提出要求各地公布年度房價控制目標(biāo)。3月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的有關(guān)問題的通知》,其中二手房交易的個人所得稅由交易總額的1%調(diào)整為按差額20%征收。開發(fā)商下半年不得不以價換量,房價緩慢增長。
2014年各地陸續(xù)松綁限購政策,9月30日央行出臺房貸新政,對擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭,貸款購買第二套住房時,可按照首套房貸政策執(zhí)行等。相對于此前信貸套數(shù)認(rèn)定政策,本次政策對首套、二套、多套,在認(rèn)定上都有放松。新政出臺后,全國各地樓市皆迎來短暫成交高峰,房價停滯。
2015年3月央行、住建部、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文,全國二套房首付降至四成;財政部通知,將個人出售普通住宅,營業(yè)稅免征的購買年限由5年下調(diào)至2年。各地放開公積金政策,央行截至目前3次降息,全國房價出現(xiàn)差別化趨勢。
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