315當(dāng)天，住建部部長陳政高、副部長陸克華、副部長倪虹出席記者會(huì)，回答了“房地產(chǎn)工作”的相關(guān)問題。

此次記者會(huì)幾乎提到了當(dāng)前房地產(chǎn)領(lǐng)域的熱點(diǎn)，包括棚改、一二線城市房?jī)r(jià)、農(nóng)民工進(jìn)城買房、街區(qū)制……

在談到農(nóng)民工進(jìn)城購房時(shí)，我們明確能從部長們的表態(tài)中得出下面兩點(diǎn)結(jié)論：

1、 農(nóng)民工進(jìn)城購房沒有特權(quán)，首付比例和現(xiàn)市民一致；

2、 未來以“購租并舉”的制度滿足農(nóng)民工的住房需求。

自從2015年12月21日經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)加快農(nóng)民工市民化、消化庫存穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)開始。各界圍繞“農(nóng)民工去庫存”展開了一場(chǎng)大討論。

農(nóng)民工買房的三座大山——低收入、高房?jī)r(jià)、難貸款

圍繞這三座大山，政府已經(jīng)從就業(yè)、公積金制度改革、購租并舉三大方面著手解決住房問題。此次政府對(duì)于解決農(nóng)民工城市化后住房需求，不再局限于購房，而是強(qiáng)調(diào)“購租并舉”，這就意味著，未來會(huì)在租房市場(chǎng)上發(fā)力，解決農(nóng)民工住房問題。而且正在醞釀的新版《住房公積金管理條例》已討論是否將農(nóng)民工等納入保障范圍，此舉一旦實(shí)現(xiàn)，未來農(nóng)民工即使無法實(shí)現(xiàn)用公積金購房，也可通過穩(wěn)定就業(yè)繳存公積金來支付房租，保證住房需求。在改革住房租賃市場(chǎng)方面，住建部副部長倪虹明確表示，將通過完善法律法規(guī)、培育市場(chǎng)主體措施盡快建立完整、運(yùn)行有序的住房租賃市場(chǎng)。

另外，在保障性安居工程建設(shè)方面，2015年的目標(biāo)是580萬套，實(shí)際開工601萬套，今年的目標(biāo)是600萬套。這些保障性住房投入市場(chǎng)后，政府可以通過直接提供公租房和發(fā)放住房補(bǔ)貼等形式支持農(nóng)民工進(jìn)城后的住房需求。

對(duì)于確有購房需求的農(nóng)民工群體，通過自主繳納公積金實(shí)現(xiàn)貸款的模式已經(jīng)在武漢等部分城市討論，具體措施是農(nóng)民工群體先在公積金賬戶中繳存一定的“預(yù)存款”，滿足一定的金額和年限后，可放大數(shù)倍后申請(qǐng)公積金貸款。例如，一位農(nóng)民工每月在公積金存入1000元，連續(xù)存滿兩年，賬戶余額24000元，如果放大10倍，則農(nóng)民工可獲得公積金24萬元的貸款額度，這樣的額度足以滿足三四線城市的貸款需求。也有農(nóng)業(yè)銀行“農(nóng)民安家貸”這樣的商貸產(chǎn)品，支持農(nóng)民買房。

在國務(wù)院2015年8月出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》中明確支出，在遵守相關(guān)法律法規(guī)和保證農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上，開展“兩權(quán)”（農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)）抵押貸款。也有部分銀行推出針對(duì)農(nóng)民的購房貸款產(chǎn)品，20%的首付，只需要支付10%，剩余部分有銀行提供免息無抵押貸款。

貸款不愁了，那么首付呢？“農(nóng)民工進(jìn)城購房首付比例和其他居民沒有區(qū)別”，這是來自住建部部長的表態(tài)。雖然首付比例時(shí)統(tǒng)一的，但針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)保障收入的各種措施正在推進(jìn)。包括落實(shí)享受基本公共服務(wù)，是孩子；就近解決農(nóng)民工就業(yè)問題，讓農(nóng)民工進(jìn)得了城，也能安定下來。