土地承包經(jīng)營權(quán)就是公民集體對集體或者國家,由全民制或者集體制單位使用的國有土地的承包經(jīng)營權(quán)。該項權(quán)利主體為公民或集體,經(jīng)營權(quán)權(quán)利客體為集體土地或國家,再由全民制單位或集體制單位使用的國有土地,經(jīng)營權(quán)權(quán)利內(nèi)容由合同約定。
土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)糾紛有哪些?
高某(女)與張某本來系夫妻關(guān)系,且都系北京市通州區(qū)馬駒橋鎮(zhèn)某村村民,高某與張某雙方于1996年登記結(jié)婚。在雙方夫妻關(guān)系存續(xù)期間的2004年6月30日,張某的父親也即高某的公公與該村村委會簽訂《農(nóng)村土地承包合同書(確權(quán)確地)》。
村委會給張某家確認(rèn)發(fā)包10.15畝的土地,該土地的分配系按人口的數(shù)量進行分配,發(fā)包給張某的土地算上了高某這一口人,平均每口人是1.9畝,給高某分配了1.9畝的土地,均包括在合同內(nèi)。
同日村委會還向張某的父親發(fā)放10.15畝土地的承包經(jīng)營權(quán)證書。高某與張某因感情不合于2012年11月22日登記離婚,離婚后雙方經(jīng)過法院判決進行了財產(chǎn)分配,但此次財產(chǎn)分配并未涉及承包地的分配,因法院認(rèn)為承包地涉及到張某的父親,系張某的父親與村委會簽訂承包合同,雙方應(yīng)另行解決。
此后,高某這位前兒媳婦將公公告上法庭,要求法院確認(rèn)高某在公公與村委會簽訂的《農(nóng)村土地承包合同書(確權(quán)確地)》所承包的1015畝土地中享有1.9畝土地的承包經(jīng)營權(quán)。
土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)糾紛與土地使用權(quán)確權(quán)糾紛有何區(qū)別?
為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán),維護農(nóng)村土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)憲法制定本法。
承包方取得承包經(jīng)營權(quán)后,人民政府應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《承包經(jīng)營權(quán)證書》對承包方取得的承包經(jīng)營權(quán)進行確認(rèn)。可見土地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)是具有密切聯(lián)系又有重要區(qū)別的不同概念。
1、土地承包經(jīng)營權(quán)屬土地使用權(quán)的范疇,發(fā)包人對發(fā)包土地享有合法的土地使用權(quán)是向承包人發(fā)包土地的前提條件。土地本身權(quán)屬不清的,兩個以上發(fā)包方對同一塊土地向不同的承包方或均要求向同一承包方發(fā)包的,顯然案件的本質(zhì)是土地使用權(quán)糾紛。
2、土地承包經(jīng)營權(quán)的核心內(nèi)涵是承包人享有合法的土地使用權(quán)。
3、提到土地使用權(quán),更多層次是從管理的角度對土地資源進行劃分和確定,體現(xiàn)的多是國家對土地資源的管理和保護,主要依法調(diào)整;提到土地承包經(jīng)營權(quán)時。
土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)糾紛與土地使用權(quán)確權(quán)糾紛的區(qū)別就是這些,主要依法調(diào)整提到土地承包經(jīng)營權(quán)時,更多層次是從民事合同的角度對民事主體公平享有土地資源進行調(diào)整和規(guī)范,體現(xiàn)的多是合同雙方在法律框架下的平等協(xié)商,意思自治,主要由合同法調(diào)整。
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