原則上,出賣人不能在約定時(shí)間交付房屋便構(gòu)成延期交房,但在下列情況下,不構(gòu)成延期交房:
(1)因不可抗力對(duì)按時(shí)交付產(chǎn)生影響。根據(jù)《合同法》第一百十七條:“因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人延期履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任”的規(guī)定,因不可抗力的出現(xiàn)對(duì)房屋的正常交付產(chǎn)生重大影響,造成出賣人可能延期交房的,出賣人可因此部分或全部免除責(zé)任。但是,出賣人應(yīng)在合理時(shí)間內(nèi)對(duì)買受人及時(shí)履行通知義務(wù),否則構(gòu)成延期交房。
(2)因重大規(guī)劃、設(shè)計(jì)變更對(duì)按時(shí)交付產(chǎn)生影響。根據(jù)《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,規(guī)劃包括用地規(guī)劃和工程規(guī)劃。《商品房銷售辦法》第二十四條規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)建設(shè)商品房。商品房銷售后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得擅自變更規(guī)劃、設(shè)計(jì)。”原則上,出賣人在開始銷售商品房時(shí)應(yīng)當(dāng)已經(jīng)完成項(xiàng)目的規(guī)劃及設(shè)計(jì)方案,并已取得政府主管部門的審批。對(duì)買受人來(lái)說(shuō),規(guī)劃、設(shè)計(jì)也具有重要的意義。規(guī)劃確定的是房屋乃至整個(gè)小區(qū)整體的環(huán)境和格局。一旦規(guī)劃確定,買受人所購(gòu)買的房屋的周邊環(huán)境就有了可以預(yù)期的發(fā)展。因此,確定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案應(yīng)作為商品房買賣合同的重要內(nèi)容而訂入合同。合同訂立后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(出賣人)擅自變更規(guī)劃、設(shè)計(jì)的,應(yīng)視為嚴(yán)重違約。但是,如果在房屋建設(shè)過(guò)程中遇到政府主動(dòng)提起的規(guī)劃變更(如政府部門需要拓寬建設(shè)項(xiàng)目前的道路,要求道路兩旁建筑物各自退后一定距離,為此,開發(fā)商需要時(shí)間來(lái)對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改),或者是房屋在施工過(guò)程中遭遇重大技術(shù)難題(如地質(zhì)條件的突變)必須對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更的,此類情況因不能歸人不可抗力范疇而使開發(fā)商免責(zé),但如果完全按照買賣合同的約定由開發(fā)商承擔(dān)違約責(zé)任,顯然有失公平。我們認(rèn)為,在此情形下,可根據(jù)《合同法》關(guān)于“情勢(shì)變更”的理論,即訂立合同時(shí)作為合同基礎(chǔ)及環(huán)境的客觀情況發(fā)生異常變動(dòng),導(dǎo)致法律行為基礎(chǔ)喪失,當(dāng)事人合同目的不能實(shí)現(xiàn),且該情勢(shì)變更的發(fā)生不可預(yù)見,不可歸責(zé)于當(dāng)事人,若維持原合同的效力顯失公平,則利益可能受損的一方當(dāng)事人有權(quán)要求解除合同。根據(jù)上述理論,由于情勢(shì)發(fā)生變更而導(dǎo)致合同解除,本就不存在任何一方違約,也就沒有違約責(zé)任。雖然當(dāng)前我國(guó)立法尚沒有確立情勢(shì)變更原則,但實(shí)務(wù)中可依據(jù)情勢(shì)變更的原理,并結(jié)合具體案情,適用《合同法》第六條關(guān)于誠(chéng)實(shí)信用原則的規(guī)定予以處理。
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