據江蘇省南通市人民政府網站消息，為加快促進房地產市場回穩向好，近日，南通市住建、人社、資規、行政審批等部門聯合印發《優化中心城區房地產業發展若干措施》（以下簡稱《措施》）。南通市政府新聞辦于11月6日召開新聞發布會，對文件內容進行解讀。

據介紹，南通市的購房主體是改善型需求居民，這部分群體對住房品質的要求比較高，在這次的政策里，提出了要積極探索新的監管模式，支持開發企業根據購房人的意愿提供定制化、差異化裝修產品。對于對去化周期較長、區位比較偏的開發項目，可以適當降低裝配率和綠建要求，允許毛坯銷售，更好地幫助企業銷售去化。

此外，11月10日至11月12日期間，南通市還將利用“雙十一”這一新興消費節日，舉辦第57屆房產交易會，進一步釋放消費潛力，滿足居民的住房需求。政府拿出2000萬元專項補貼，對于購買首套住房、在房交會活動現場簽約并交納定金的前400位新市民，發放5萬元住房消費券直接抵扣房款。

《措施》從土地供應、規劃指標、助企紓困、減輕購房壓力等方面共提出六項措施：

一是合理確定住宅用地供應規模。進一步優化住宅用地供應布局和結構，加大改善型住房供應比例，精心挑選優質地塊，統籌安排供應總量，合理把握供應節奏。有序推進城市更新和拆遷安置項目，科學確定保障性限價房用地供應規模。

二是持續優化住宅用地供應政策。合理確定住宅用地出讓價格，取消單宗商品住宅用地限價要求。對有特殊要求的重點地塊，探索實施采取帶方案或投資發展監管協議掛牌的方式。支持開發企業使用見索即付銀行保函作為參與土地競買的履約保證方式。縮短退還競買保證金時間，掛牌活動結束后當天可以辦理退還手續。經營性用地交易服務費實行優惠減免。

三是放寬住宅用地控制性指標。紓困房地產企業，進一步優化規劃方案，盤活存量土地，提升住房品質。已供應住宅用地的尚未開發部分，符合控制性詳細規劃、原則上不突破規劃條件中容積率要求的，可按程序調整建筑層次、建筑密度等指標，允許建設三層及以上非獨棟獨院的住宅產品。

四是支持分期竣工規劃核實與土地核驗。對分期建設用地范圍內配套設施滿足同期交付住宅的居住功能要求的，允許分期辦理竣工規劃核實與土地核驗手續。

五是支持項目加快銷售去化。積極探索新的監管模式，支持開發企業根據購房人的意愿提供定制化、差異化裝修產品，更好滿足購房人的個性化裝修需求。在區域平衡下，對去化周期較長、區位比較偏的開發項目，可以適當降低裝配率和綠建要求，調整商品住房的成品房比例，允許毛坯銷售。

六是加大人才購房支持力度。加快推進人才房多渠道、多方式供應，對各類人才實施分檔分類購房補貼；支持企事業等單位集中團購商品住房解決職工住房問題。