據宿州市房管中心9月26日消息，宿州市房管中心印發《宿州市進一步促進房地產市場平穩健康發展若干措施》，措施包括發放普惠消費券、落實好差別化住房信貸政策、鼓勵“現房銷售”等。

全文如下

一、激活市場活力

1.發放普惠消費券。自本措施發布之日起至2023年12月31日止，凡購買市區 (含市管園區) 新建商品住房的，建筑面積在90平方米以上按照10000元/套標準發放普惠消費券;建筑面積在90平方米及以下按照5000元/套標準發放普惠消費券。消費券的領取、使用范圍由市房管中心會同市商務局制定具體操作辦法。(責任單位:市房管中心、市商務局、市財政局)

2.積極開展房展會活動。適時舉辦各類房地產展示交易會，鼓勵房地產企業、銀行業金融機構和媒體積極參與。給予政策支持，加強政策宣傳，穩定市場預期，充分釋放剛性和改善性住房需求。支持商品房集中批量購買活動，鼓勵房地產企業適當讓利。(責任單位: 市房管中心)

3.開展“十佳房企”和“十佳樓盤”評選活動。評選為年度“十佳房企”和“十佳樓盤”的房地產開發企業，在預售資金監管、行政審批等環節開通綠色通道。引導銀行業金融機構，給予金融支持。(責任單位:市房管中心、市住房和城鄉建設局、市自然資源和規劃局、人民銀行宿州市分行、國家金融監督管理總局宿州監管分局)

二、支持剛性和改善性住房需求

4.落實好差別化住房信貸政策。首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例不低于20%，二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例不低于30%。落實個人住房貸款利率下限。(責任單位:人民銀行宿州市分行、國家金融監督管理總局宿州監管分局、市地方金融監管局、市房管中心、各縣區人民政府、市管各園區管委會)

5.落實支持居民換購住房有關個人所得稅優惠政策。促進新建和二手住房市場聯動。自2022年10月1日至2025年12月31日，對出售自有住房并在現住房出售后1年內在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。(責任單位:市稅務局、市財政局、市自然資源和規劃局、市房管中心)

6.鼓勵“現房銷售”。實行現房銷售的房地產開發項目或開發企業申請“現房銷售”的項目，房地產開發企業可結合市場變化情況，合理確定并自主申報備案樓棟“一房一價”，推行商品住房價格告知性備案;城市基礎設施配套費在原緩繳政策的基礎上，建設單位可申請再延長3-6個月，但累計緩繳時限不超過1年。鼓勵銀行業金融機構探索給予開發貸款和降低利率支持。(責任單位:市房管中心、市自然資源和規劃局、市發改委、市財政局、市住房和城鄉建設局、人民銀行宿州市分行、國家金融監督管理總局宿州監管分局)

三、優化行業服務管理

7.優化商品住房結構。在建商品住房項目，單體樓棟取得預售許可證前，在不改變用地性質、容積率等規劃條件強制性內容的前提下，房地產開發企業可根據市場需求，依照相關程序規定，優化規劃布局，提升產品品質，適當調整套型結構，進一步滿足改善性住房需求。(責任單位:市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市房管中心)

8.優化居住類地塊規劃管理。提高改善性住宅用地比例，提升商品住房品質。新建商品住房項目，房地產開發企業可根據市場需求，規劃設置室外專有庭院。室外專有庭院不計入綠地率，不占用小區公共空間。房地產開發企業要將室外專有庭院設置情況及相關權利義務納入房屋買賣合同附加條款，并向全體購房業主進行公示。優化容積率計算規則，架空走廊、室外走廊、用于公共用途的底層架空、建筑外墻保溫，在符合相關條件下，其建筑面積不計入容積率。頂層涉及綠化達到覆土厚度要求的，可按0.4計入綠地率。公共類設施(如游泳池等)，容積率按 0.8 計算。(責任單位:市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市房管中心)

9.優化車位車庫銷售審批手續。項目車位車庫 (不含人防工程車位) 達到預售條件的，允許向購房業主銷售，并辦理不動產權證。(責任單位: 市房管中心、市自然資源和規劃局)

四、支持綠色建筑與裝配式建筑發展

10.支持綠色建筑發展。建筑面積5萬平方米以上的住宅小區全部按一星及以上標準建設。鼓勵建設單位開發建設二星、三星等高星級綠色建筑。對獲得二星、三星等高星級綠色建筑優先推薦國家、省級獎勵資金。使用住房公積金貸款購買執行星級以上綠色建筑標準的商品住房 (含參照綠色建筑標準裝修的)，貸款額度上浮20%。執行一、二、三星級綠色建筑標準的房地產開發項目，在容積率計容上分別給予 1%、2%、3%獎勵。鼓勵銀行業金融機構創新探索建筑業行業“綠色貸”“合同貸”等金融產品，幫助建筑企業多渠道獲得融資支持。(責任單位:市住房和城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市公積金中心、人民銀行宿州市分行、國家金融監督管理總局宿州監管分局)

11.全力推進裝配式建筑發展。地上2萬平方米以上新建公共建筑和10萬平方米以上的新建居住小區鼓勵采用裝配式建筑。支持符合條件的裝配式建筑企業申請戰略性新興企業、高新技術企業和創新性企業扶持政策。滿足裝配式建筑要求的商品房項目，其外墻預制部分建筑面積不超過裝配式建筑各單體地上規劃建筑面積之和的3%，不計入成交地塊的容積率核算。(責任單位:市住房和城鄉建設局、市自然資源和規劃局)

五、適時調整棚改安置政策

12.優化征收補償安置方式。大力推動多元化安置方式。棚戶區改造項目推進中要更多地采取貨幣化、發放房票、回購商品房等多樣化的方式安置。支持縣區(園區) 通過市場化購買新建商品房作為保障性租賃住房、人才住房。(責任單位:市房管中心、市財政局)

六、加大金融支持

13.支持房地產企業融資。鼓勵銀行業金融機構區分房地產項目風險與企業集團風險，保持房地產開發貸款平穩有序投放。依據行業誠信評價以及項目運營情況等，支持銀行業金融機構提供中長期貸款。鼓勵各商業銀行在依法合規、風險可控的前提下，探索開展房地產項目封閉融資試點，實行資金封閉管理，給予降低貸款利率、延長貸款期限等優惠政策。(責任單位:人民銀行宿州市分行、國家金融監督管理總局宿州監管分局、市房管中心)

14.支持開發貸款、信托貸款等存量融資合理展期。在保證債權安全的前提下，銀行業金融機構與房地產企業基于商業性原則自主協商，積極通過存量貸款展期、調整還款計劃等方式予以支持。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規定多展期 1年，可不調整貸款分類，報送征信系統的貸款分類與之保持一致。(責任單位:人民銀行宿州市分行、國家金融監督管理總局宿州監管分局、市地方金融監管局、市房管中心)

七、優化營商環境

15.建立健全房產企業聯審聯批中心。壓縮審批時間、精簡審批環節，采取并聯式、一站式高效辦理相關手續，確保建設用地、工程規劃、施工管理、商品房經營、綜合竣工驗收等各環節規范順暢推進，為房地產開發項目提供全過程服務。(責任單位:市房管中心、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市城管局、市政務服務局)

本措施自印發之日起實施，有效期2年，靈璧縣、泗縣、蕭縣、碭山縣可參照執行。現行文件與本措施不一致的以本措施為準，國家和省另有新規的，從其規定。