5月19日，杭州市人民政府發(fā)布《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于全面推進城市更新的實施意見》。《實施意見》自2023年6月12日起施行，有效期至2035年12月31日，由市建委負責(zé)牽頭組織實施。

重點任務(wù)指出，（一）推動居住片區(qū)改善，提高宜居生活品質(zhì)。深入實施住宅樓房隱患排查和消除，加快推進危舊房改造工作。全面推進老舊小區(qū)綜合整治改造，積極探索“拆改結(jié)合”模式，完善小區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施和住宅配套功能，加強“適老化、適幼化”改造。統(tǒng)籌未來社區(qū)、完整社區(qū)、現(xiàn)代社區(qū)創(chuàng)建工作，形成“一老一小”整體解決方案，提升公共服務(wù)設(shè)施和公共活動空間，打造5—15分鐘公共服務(wù)圈，補齊社區(qū)功能短板。深化城中村改造工作，打造生活便利、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的新型城市社區(qū)。

（二）推動產(chǎn)業(yè)片區(qū)改造，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)開發(fā)區(qū)、園區(qū)、特色小鎮(zhèn)錯位發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。促進老舊廠房、低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老舊低效樓宇提質(zhì)增效，加快工業(yè)零星用地向園區(qū)集中。按照“突出主園、整合多點”的要求，建立工業(yè)用地“增存掛鉤”機制，開展低效用地盤活整治，實現(xiàn)空間集聚發(fā)展、土地集約高效利用。加快湖濱步行街、延安路商業(yè)街等商業(yè)街區(qū)更新。

（三）推動基礎(chǔ)設(shè)施能級提升，守住城市安全韌性底線。實施“斷頭路”“支小路”的更新改造，暢通城市交通“微循環(huán)”，提升道路交通承載能力。補齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升城市供水、供氣、供電、供熱、排水、信息通信等設(shè)施綜合承載力。深入開展地下隱患排查治理工作，實施燃氣、污水、供水等老舊管網(wǎng)更新改造，系統(tǒng)化全域推進海綿示范城市建設(shè)，確保城市安全運行。推進城市地下綜合管廊建設(shè)，統(tǒng)籌市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市地下空間一體化建設(shè)。建立多層級、全覆蓋的公共服務(wù)體系，完善城市級、街區(qū)級、社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施。適度布局基于數(shù)智化的新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建以數(shù)字交通、數(shù)字管線為主體的全域感知基礎(chǔ)設(shè)施體系。

（四）推動公共空間優(yōu)化升級，打造綠色生態(tài)魅力天堂。重點推進錢塘江、運河兩岸和西湖、西溪周邊“兩線、兩圈”城市客廳、公共空間打造，塑造城市標(biāo)志性景觀。開展城市特色街區(qū)整治提升，優(yōu)化公共空間品質(zhì)，完善公共服務(wù)設(shè)施，形成各類精品特色街區(qū)。加快公園綠地建設(shè)，結(jié)合城市生態(tài)帶、繞城高速公路沿線、老鐵路沿線等空間建設(shè)郊野公園，打造出門可達的口袋公園、小微公共空間，注重體現(xiàn)兒童友好理念，積極布局體育設(shè)施。開展綠道成網(wǎng)和岸線提升行動，有機串聯(lián)城市公園和特色濱水空間，推動濕地湖鏈范圍內(nèi)、大運河兩側(cè)以及“三江兩岸”的零散工業(yè)岸線提升。

（五）推動文化遺產(chǎn)傳承利用，彰顯城市特色風(fēng)貌。堅持以用促保、用保互促，擴展文化遺產(chǎn)、歷史建筑的活化利用方式。推進大運河國家文化公園、良渚國家考古遺址公園、西湖世界愛情文化公園建設(shè)，構(gòu)建世界文化遺產(chǎn)群落。深入實施宋韻文化傳世工程，加快推進南宋皇城綜保工程等重點項目建設(shè)。加強歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護工作，推動歷史街區(qū)、歷史建筑的保護與利用。突出公共空間風(fēng)貌管控，塑造城市特色空間形態(tài)，打造全市城鄉(xiāng)風(fēng)貌“新時代富春山居圖”。

（六）推動復(fù)合空間集約開發(fā)，樹立區(qū)域更新標(biāo)桿。推動土地綜合整治，盤活存量建設(shè)用地，整合土地資源要素，一體化打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融共生的復(fù)合空間。高效推動土地集約化利用，建設(shè)多功能復(fù)合型地下空間，鼓勵地下公共空間與軌道站點連通，提升地下空間交通可達性、環(huán)境品質(zhì)和空間適宜度。大力推進TOD綜合開發(fā)模式，提高地鐵站點周邊人口、崗位覆蓋率，打造“軌道上的城市”，全面樹立區(qū)域更新標(biāo)桿。

（七）推動設(shè)施數(shù)字化運用，支撐智慧城市建設(shè)。提升城市智慧管理水平，構(gòu)建完善城市信息模型（CIM）平臺，打造數(shù)字孿生城市基礎(chǔ)底座。強化城市運行能力，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)感知和數(shù)字監(jiān)管應(yīng)用，提升城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”水平。深化應(yīng)用建筑信息模型（BIM）技術(shù)，加強建筑全生命周期管理。