4月11日，鄭州市自然資源和規(guī)劃局、鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局聯(lián)合印發(fā)《鄭州市存量房“帶押過(guò)戶”辦理流程的通知》（下簡(jiǎn)稱《通知》），要求自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)、住房保障系統(tǒng)以及相關(guān)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》的相關(guān)要求。

根據(jù)《通知》，鄭州市不動(dòng)產(chǎn)登記部門單一部門辦理業(yè)務(wù)方面，不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)存續(xù)期間，因繼承、受遺贈(zèng)、夫妻離婚析產(chǎn)、婚姻存續(xù)期內(nèi)購(gòu)買房屋增加配偶為共有人申請(qǐng)登記的，按如下流程辦理：

一、不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)存續(xù)期間，因繼承、受遺贈(zèng)、夫妻離婚析產(chǎn)、婚姻存續(xù)期內(nèi)購(gòu)買房屋增加配偶為共有人申請(qǐng)登記的，按如下流程辦理：1.不動(dòng)產(chǎn)繼承人、受遺贈(zèng)人、析產(chǎn)雙方或者夫妻雙方向抵押權(quán)人提出轉(zhuǎn)移抵押不動(dòng)產(chǎn)或者更正不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬狀態(tài)以及存量房按揭貸款（或者變更貸款）的申請(qǐng)，并完成銀行面簽。

2.抵押權(quán)人審批轉(zhuǎn)移不動(dòng)產(chǎn)或者更正權(quán)屬狀態(tài)及貸款有關(guān)申請(qǐng)；審批通過(guò)后，會(huì)同不動(dòng)產(chǎn)繼承人、受遺贈(zèng)人、析產(chǎn)雙方或者夫妻雙方，一并申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記（或者更正登記）及抵押權(quán)變更登記。

3.不動(dòng)產(chǎn)登記部門根據(jù)抵押權(quán)人及當(dāng)事人申請(qǐng)，完成不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記（或者更正登記）及抵押權(quán)變更登記，向抵押權(quán)人推送電子不動(dòng)產(chǎn)抵押登記證明或者發(fā)放紙質(zhì)證明，并將登記結(jié)果共享給住房保障部門。

二、不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)存續(xù)期間，因存量房轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)登記的，按如下流程辦理：1.賣方申請(qǐng)帶押轉(zhuǎn)讓、買方申請(qǐng)購(gòu)房貸款，貸款銀行審批。賣方向其貸款銀行提出轉(zhuǎn)讓抵押不動(dòng)產(chǎn)的申請(qǐng)；買方選擇貸款銀行，賣方配合買方申請(qǐng)購(gòu)房按揭貸款，并預(yù)簽資料。賣方貸款銀行審批賣方帶押轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)，審批通過(guò)后，出具同意轉(zhuǎn)讓抵押不動(dòng)產(chǎn)的材料，具備“登銀合作”基礎(chǔ)的銀行還應(yīng)通過(guò)直連系統(tǒng)或者銀行自助端將該材料上傳至不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)；買方貸款銀行審批買方貸款申請(qǐng)。

2.買賣雙方辦理網(wǎng)簽備案及資金監(jiān)管。買賣雙方向住房保障部門申請(qǐng)?jiān)诘盅籂顟B(tài)下的存量房買賣合同網(wǎng)簽備案。買賣雙方貸款行為不同銀行的，應(yīng)由住房保障部門實(shí)施資金監(jiān)管。

3.買方貸款銀行與買賣雙方辦理“雙預(yù)告登記”及放款。買方貸款銀行會(huì)同買賣雙方，通過(guò)“登銀合作”直連系統(tǒng)或者銀行自助端向不動(dòng)產(chǎn)登記部門申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記、抵押權(quán)預(yù)告登記，貸款銀行與買方一并提交同意在辦理正式轉(zhuǎn)移登記時(shí)同步進(jìn)行抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)本登記（順位抵押）的申請(qǐng)。不動(dòng)產(chǎn)登記部門根據(jù)買方貸款銀行及買賣雙方的申請(qǐng)，完成不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記、抵押權(quán)預(yù)告登記，向買方貸款銀行推送電子抵押預(yù)告登記證明；買方貸款銀行接收抵押預(yù)告登記證明、落實(shí)放款前提條件，按約定發(fā)放貸款。未開(kāi)展“登銀合作”的銀行需委托工作人員與買賣雙方共同到不動(dòng)產(chǎn)登記中心窗口現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)“雙預(yù)告登記”。

4.買賣雙方辦理過(guò)戶，結(jié)算原貸款本息，注銷原抵押權(quán)。買賣雙方通過(guò)房屋交易和不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)大廳“大一窗”窗口或者銀行不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)申請(qǐng)房屋交易、稅收、不動(dòng)產(chǎn)登記。住房保障部門進(jìn)行交易審核，稅務(wù)部門核定征收稅費(fèi)，登記部門完成轉(zhuǎn)移預(yù)告登記及抵押權(quán)預(yù)告登記的轉(zhuǎn)本登記，并向銀行推送電子抵押權(quán)登記證明。根據(jù)轉(zhuǎn)移及抵押登記結(jié)果，資金監(jiān)管的由住房保障部門按照操作流程及時(shí)釋放監(jiān)管資金至賣方貸款銀行公戶結(jié)清原貸款剩余本息（原貸款銀行應(yīng)于監(jiān)管資金到賬1個(gè)工作日內(nèi)完成剩余貸款本息結(jié)清工作），余款轉(zhuǎn)入賣方賬戶。非資金監(jiān)管的，按照當(dāng)事人約定方式辦理。賣方抵押權(quán)人應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)注銷原抵押權(quán)。

據(jù)了解，為確保登記安全，在存量房轉(zhuǎn)移登記（俗稱二手房買賣）的“帶押過(guò)戶”中，鄭州市不動(dòng)產(chǎn)登記部門、房管部門在其他城市確保安全措施的基礎(chǔ)上，引入不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記與抵押預(yù)告登記“雙預(yù)告登記”及轉(zhuǎn)本登記并行辦理模式，為“帶押過(guò)戶”再加一個(gè)保險(xiǎn)。