3月2日,陜西省委、陜西省人民政府印發(fā)《進(jìn)一步提振信心恢復(fù)活力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》。《措施》包含推動(dòng)消費(fèi)加快恢復(fù)、加快推動(dòng)改革創(chuàng)新、持續(xù)加大財(cái)稅金融支持力度等10個(gè)方面,共計(jì)50條措施。其中提出,擴(kuò)大汽車消費(fèi)和綠色智能消費(fèi);優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境,引導(dǎo)充電樁運(yùn)營企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費(fèi)。
一、著力擴(kuò)大有效投資
1.高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年行動(dòng)方案,全年省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資1.56萬億元,一、二季度省市重點(diǎn)新開工項(xiàng)目分別達(dá)到50%、80%,三季度全部開工。組織排查“開工未入庫、建成未投產(chǎn)”的重大項(xiàng)目,對在一季度提前投產(chǎn)的項(xiàng)目,可預(yù)兌快兌政策資金。建立中央預(yù)算內(nèi)資金支持專項(xiàng)、政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具等全過程跟進(jìn)服務(wù)機(jī)制。2022年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目2023年一季度開工率達(dá)到100%、支付率達(dá)到50%,上半年支付率達(dá)到80%。2022年專項(xiàng)債券資金一季度全部支付,2023年提前下達(dá)專項(xiàng)債券資金力爭上半年支付率達(dá)到100%。
2.扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。加大項(xiàng)目前期工作投入,結(jié)合“十四五”規(guī)劃中期評估,集中力量謀劃一批新的接續(xù)發(fā)展項(xiàng)目,為2024年儲(chǔ)備省市兩級重點(diǎn)新開工項(xiàng)目2500個(gè)以上、新增總投資2.5萬億元以上。加強(qiáng)成效評價(jià),每季度安排4500萬元激勵(lì)推進(jìn)項(xiàng)目工作成效明顯的市縣。
3.強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。對省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開通土地和環(huán)評審批“綠色通道”,實(shí)行即報(bào)即辦。對列入2023年省級重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目,在批準(zhǔn)用地時(shí)直接配足計(jì)劃指標(biāo)。引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目盡量不占、少占耕地,避讓永久基本農(nóng)田。加快推進(jìn)“畝均論英雄”綜合改革,在各市(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全面推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng),全面推廣“交地即交證”新模式,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。成立盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資協(xié)調(diào)機(jī)制,力爭發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目3到5個(gè),新增儲(chǔ)備項(xiàng)目8個(gè)以上,盤活存量資產(chǎn)200億元以上。
4.穩(wěn)住重點(diǎn)領(lǐng)域投資。加快引漢濟(jì)渭二期、機(jī)場三期和西延、西十、西渝高鐵等工程建設(shè)進(jìn)度,力爭水利設(shè)施、綜合交通投資一季度分別完成60億元、113億元,全年分別完成430億元、800億元。有效利用中央貼息專項(xiàng)資金,落實(shí)設(shè)備購置與更新改造貸款貼息政策,對符合條件的項(xiàng)目給予2.5個(gè)百分點(diǎn)的貼息。常態(tài)化推動(dòng)制造業(yè)中長期貸款投放,開展“千企百億”技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng),力爭工業(yè)投資全年增長10%以上。通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資,出臺(tái)進(jìn)一步支持民間投資發(fā)展的實(shí)施意見,鼓勵(lì)民營企業(yè)參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè),力爭民間投資增長8%以上。
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