日前,大連市印發(fā)《大連市美麗海灣建設(shè)工作方案》,明確將圍繞“水清灘凈、魚(yú)鷗翔集、人海和諧”美麗海灣保護(hù)與建設(shè)目標(biāo),以金石灘美麗海灣優(yōu)秀案例為示范,著力推進(jìn)“十四五”期間全市5個(gè)美麗海灣建設(shè),到2025年,老虎灘灣、星海灣、紅土崖子灣、塔河灣、普蘭店灣5個(gè)海灣將率先建成美麗海灣;到2035年,全市80%以上大中型海灣將建成美麗海灣。
根據(jù)方案,美麗海灣建設(shè)需要滿(mǎn)足三項(xiàng)“硬條件”:海灣環(huán)境質(zhì)量好。灣區(qū)內(nèi)各類(lèi)入海污染源得到有效控制,入海河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)、入海排污口實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。近岸海域水質(zhì)保持穩(wěn)定或持續(xù)改善,且達(dá)到區(qū)域考核目標(biāo)要求。海岸、海灘長(zhǎng)期保持潔凈,海洋垃圾得到有效管控,無(wú)明顯可見(jiàn)的漂浮垃圾。建成后,試點(diǎn)區(qū)內(nèi)環(huán)境得到明顯改善,海水清澈澄碧,岸灘干凈整潔,實(shí)現(xiàn)“水清灘凈”。
海灣生態(tài)系統(tǒng)健康。灣區(qū)內(nèi)生態(tài)良好,自然岸線(xiàn)保有率高、生態(tài)連通性良好,鳥(niǎo)類(lèi)棲息地等重要環(huán)境、濱海濕地等典型生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危的海洋哺乳類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)等海洋生物多樣性得到有效保護(hù),海灣生態(tài)功能得到維持或恢復(fù),海洋風(fēng)光與鳥(niǎo)語(yǔ)花香融為一體,林密鳥(niǎo)眾,草茂流清,實(shí)現(xiàn)“魚(yú)鷗翔集”。
親海環(huán)境品質(zhì)優(yōu)良。灣區(qū)內(nèi)景觀優(yōu)美、品質(zhì)優(yōu)良。具有充足的親海空間(親海岸線(xiàn)),親海區(qū)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)優(yōu)良,基礎(chǔ)設(shè)施完善、能夠持續(xù)滿(mǎn)足群眾在景觀、休閑、趕海、戲水等親海方面的需求,公眾親海滿(mǎn)意度高,實(shí)現(xiàn)“人海和諧”。
方案明確建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,按照《遼寧省美麗海灣建設(shè)工作方案》,對(duì)入選國(guó)家級(jí)和省級(jí)美麗海灣優(yōu)秀案例的沿海市,下一年度優(yōu)先安排生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目入庫(kù),并通過(guò)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金給予支持。
同時(shí),建立美麗海灣退出機(jī)制,原則上以3年為周期開(kāi)展評(píng)估,對(duì)灣區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重退化、群眾反映生態(tài)環(huán)境問(wèn)題強(qiáng)烈并長(zhǎng)期得不到有效解決、發(fā)生重大生態(tài)環(huán)境事故導(dǎo)致海灣內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重退化等情況,取消美麗海灣資格。
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