10月28日，江西省住建廳官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域落實強省會戰(zhàn)略支持南昌城市高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（以下簡稱《措施》）。此次南昌在“持續(xù)完善房地產(chǎn)政策”方面提及，發(fā)揮省聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)省自然資源廳積極爭取國家有關(guān)部委支持，力爭將南昌從“集中供地”城市名單中調(diào)出。

《措施》提到，持續(xù)完善房地產(chǎn)政策。指導(dǎo)南昌因城施策完善房地產(chǎn)市場調(diào)控政策和用足用好政策“工具箱”，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持南昌住建部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，合理確定商品房預(yù)售資金監(jiān)管模式、開設(shè)專戶銀行。支持南昌推動擔(dān)保機構(gòu)依法依約落實商品房預(yù)售資金保函賠付責(zé)任。發(fā)揮省聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)省自然資源廳積極爭取國家有關(guān)部委支持，力爭將南昌從“集中供地”城市名單中調(diào)出。

《措施》還明確，推動構(gòu)建住房保障體系。指導(dǎo)南昌利用閑置和低效商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等存量房屋，增加保障性租賃住房供給。支持南昌通過新建、改建、收購等方式多渠道籌集公共租賃住房，增加公共租賃住房供給，將公租房保障范圍從城鎮(zhèn)低保低收入住房困難家庭擴大到城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員。

以下是《措施》全文：

關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域落實強省會戰(zhàn)略支持

南昌城市高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施

為貫徹落實省第十五次黨代會精神，推動省委、省政府《關(guān)于深入實施強省會戰(zhàn)略推動南昌高質(zhì)量跨越式發(fā)展的若干政策措施》《南昌城市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)方案》在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域落實落地，支持南昌打造“山水豫章古郡、活力英雄新城”和做大做強中心城市，建設(shè)全國城市高質(zhì)量發(fā)展示范城市，助力南昌實現(xiàn)“兩個大幅提升”，提出如下政策措施。

一、支持開展相關(guān)試點示范

（一）大力推進城市更新。指導(dǎo)南昌城市更新國家試點，完善城市更新政策、機制和標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)南昌建立城市體檢與城市更新銜接機制，指導(dǎo)南昌加快建設(shè)城市體檢評估信息管理平臺并對接省級平臺。指導(dǎo)南昌完善城市建設(shè)專項資金配套政策，設(shè)立“南昌城市更新發(fā)展基金”。（責(zé)任部門：城高發(fā)辦、計財處等）

（二）全面推動各類試點。在符合條件前提下，優(yōu)先支持南昌申報住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域國家級、省級試點示范，優(yōu)先支持南昌城鄉(xiāng)建設(shè)項目列為國家級、省級重點建設(shè)項目，優(yōu)先支持南昌自主開展各類試點示范和項目謀劃。指導(dǎo)南昌加快系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范城市建設(shè)，統(tǒng)籌支持海綿城市、城市防洪排澇、水系綜合治理等項目建設(shè)。指導(dǎo)南昌市完善城市公園和綠道體系，建設(shè)省級生態(tài)園林城市。（責(zé)任部門：城建處等）

二、支持提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)

（三）積極開展舊區(qū)改造。支持南昌加快推進棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造，將符合條件的改造項目納入國家改造計劃，爭取各級專項補助資金。指導(dǎo)南昌完整居住社區(qū)和“1+5+X”鄰里中心建設(shè)和開展公共空間、場所的適老化、適兒化改造。支持南昌進一步擴大既有住宅加裝電梯補貼政策適用范圍，推動加裝電梯惠及更多群眾。支持南昌城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃相關(guān)工作。（責(zé)任部門：保障處、城建處、消防處、設(shè)計處、房地產(chǎn)處）

（四）精心塑造城市景觀。指導(dǎo)南昌塑造“一江十河串百湖”風(fēng)貌特色，打造“一江兩岸”世界級濱水活力區(qū)和高品質(zhì)城市客廳，彰顯南昌水都特色。支持南昌加強超大體量公共建筑、超高層地標(biāo)建筑和重點地段建筑等重大建筑方案審查，提升城市與建筑風(fēng)貌管控水平。指導(dǎo)南昌重大規(guī)劃、重點地區(qū)城市設(shè)計方案編制實施。（責(zé)任部門：消防處）

（五）保護傳承歷史文化。指導(dǎo)南昌建立歷史文化保護與傳承體系，開展歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護與修繕，提升城市文化品牌。指導(dǎo)南昌推進洪都、江紡等工業(yè)遺產(chǎn)片區(qū)保護更新與活化利用。（責(zé)任部門：消防處）

（六）重點推動水生態(tài)治理。支持南昌開展城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效攻堅行動，會同有關(guān)部門，協(xié)調(diào)各駐昌單位按照中央生態(tài)環(huán)境保護督察等有關(guān)要求，推進本單位院內(nèi)的雨污管網(wǎng)分流改造及錯接、漏接整治工作。指導(dǎo)南昌開展重要岸線生態(tài)綜合提升和重點區(qū)段水系水環(huán)境治理，加強相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)保障。（責(zé)任部門：城建處、村鎮(zhèn)處）

（七）積極支持綠色建筑發(fā)展。支持南昌開展綠色建材應(yīng)用示范，建立綠色建材設(shè)計、施工、驗收全過程跟蹤采信機制。指導(dǎo)南昌開展超低能耗、近零能耗和高品質(zhì)高星級綠色居住建筑建設(shè)，出臺綠色建筑驗收細則。（責(zé)任部門：設(shè)計處）

（八）高標(biāo)準(zhǔn)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品質(zhì)。指導(dǎo)南昌周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以“一整治三提升”為重點任務(wù)的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)五年行動，打造一批環(huán)境美、生活美、人文美、治理美的示范類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動城市公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。（責(zé)任部門：村鎮(zhèn)處）

三、支持完善住房保障體系

（九）推動構(gòu)建住房保障體系。指導(dǎo)南昌利用閑置和低效商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等存量房屋，增加保障性租賃住房供給。支持南昌通過新建、改建、收購等方式多渠道籌集公共租賃住房，增加公共租賃住房供給，將公租房保障范圍從城鎮(zhèn)低保低收入住房困難家庭擴大到城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員。（責(zé)任部門：保障處）

（十）持續(xù)完善房地產(chǎn)政策。指導(dǎo)南昌因城施策完善房地產(chǎn)市場調(diào)控政策和用足用好政策“工具箱”，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持南昌住建部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，合理確定商品房預(yù)售資金監(jiān)管模式、開設(shè)專戶銀行。支持南昌推動擔(dān)保機構(gòu)依法依約落實商品房預(yù)售資金保函賠付責(zé)任。發(fā)揮省聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)省自然資源廳積極爭取國家有關(guān)部委支持，力爭將南昌從“集中供地”城市名單中調(diào)出。（責(zé)任部門：房地產(chǎn)處）

四、支持加強城市精細化管理

（十一）努力夯實安全底板。指導(dǎo)南昌開展城市運行安全集中攻堅行動，排查治理重點領(lǐng)域、重點場所、危險房屋安全隱患。指導(dǎo)南昌開展危險性較大分部分項工程信息化監(jiān)管試點。支持南昌開展工程質(zhì)量潛在缺陷保險試點。支持南昌承辦全國性消防審驗培訓(xùn)班，提升消防審驗?zāi)芰λ健＃ㄘ?zé)任部門：城鎮(zhèn)發(fā)展服務(wù)中心、建管處、消防處、自建房專班）

（十二）積極探索智慧管理。指導(dǎo)南昌智慧城市建設(shè)，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)感知體系和城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè)。支持南昌高品質(zhì)智慧社區(qū)試點建設(shè)。指導(dǎo)南昌城市管理深化改革先行先試，提升城市管理水平。（責(zé)任部門：設(shè)計處、城建處、城管處）

（十三）創(chuàng)新改進物業(yè)管理。指導(dǎo)南昌完善信用評價機制，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行分級分類監(jiān)管，實施守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒。指導(dǎo)南昌強化基層黨組織對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下多方聯(lián)動的物業(yè)管理問題協(xié)調(diào)處理機制。支持南昌創(chuàng)建“紅色物業(yè)品牌”“加強物業(yè)管理、共建美好家園”項目。（責(zé)任部門：房地產(chǎn)處）

五、支持建筑業(yè)健康發(fā)展

（十四）全力做大做強建筑業(yè)。支持綜合實力強、品牌知名度高的建筑業(yè)企業(yè)總部、區(qū)域總部落戶南昌，對其在昌設(shè)立子公司的，不受起步級別限制直接申報建筑業(yè)企業(yè)二級資質(zhì)，開設(shè)“綠色通道”即報即審。支持南昌大力發(fā)展裝配式建筑，打造升級版裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“十四五”期間培育20家省級以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。全面開放共享“江西住建云”相關(guān)信息，用好全省統(tǒng)一施工企業(yè)信用信息評價機制，支持南昌建筑業(yè)企業(yè)做大做強。到2025年，南昌市建筑業(yè)總產(chǎn)值占全省的比重保持在50%以上。支持消防產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。（責(zé)任部門：建管處、審批處、消防處）

六、支持優(yōu)化營商環(huán)境

（十五）持續(xù)深化審批事項改革。建立健全省市工程建設(shè)項目審批制度改革聯(lián)動機制，支持南昌在“拿地即開工”、簡易低風(fēng)險項目超簡審批、區(qū)域?qū)徟⒉⒙?lián)審批、聯(lián)合圖審、中介成果管理、聯(lián)合驗收等方面探索創(chuàng)新、先行先試。指導(dǎo)南昌制定《南昌市房屋建筑工程施工許可管理實施細則》，探索分階段辦理施工許可證。指導(dǎo)南昌建設(shè)建設(shè)工程消防智慧審驗系統(tǒng)，推動建設(shè)工程消防設(shè)計審查、驗收與備案抽查工作數(shù)字化、智能化。指導(dǎo)南昌編制既有建筑改造利用消防審驗技術(shù)導(dǎo)則。（責(zé)任部門：審批處、建管處、消防處）

（十六）加大人才培養(yǎng)力度。支持江西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西省建設(shè)工程學(xué)校通過擴大辦學(xué)規(guī)模和加快江西省建設(shè)工程學(xué)校新校區(qū)及實訓(xùn)基地建設(shè)、優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、深化校企合作等形式，進一步滿足南昌重點產(chǎn)業(yè)技能人才需求。（責(zé)任部門：江西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西省建設(shè)工程學(xué)校）