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成都市住建局出臺意見 建立完善物業(yè)服務“雙曬機制”

近日, 據(jù)成都市住房和城鄉(xiāng)建設局官網(wǎng)消息,為依法維護物業(yè)管理各方主體合法權(quán)益,著力解決物業(yè)服務信息不對稱、收費不公開、質(zhì)價不相符等突出問題,努力實現(xiàn)“物業(yè)有作為、小區(qū)有變化、業(yè)主有感知”,成都市住建局出臺了《關(guān)于建立完善物業(yè)服務雙曬機制 營造陽光互信市場環(huán)境的實施意見》。

《意見》明確,通過建立完善以曬服務、曬收支為主要內(nèi)容的“雙曬”機制,實現(xiàn)依法應當公示公開的物業(yè)管理相關(guān)事項“應曬盡曬”。到2022年底,共有部分經(jīng)營收益收支情況、酬金制物業(yè)服務資金收支情況、包干制模式下的物業(yè)服務關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)充分公開透明;“兩督一會”制度基本形成;“暖心物管辦實事”蔚然成風、成效明顯。到2023年,曬服務、曬收支形成常態(tài)機制,物業(yè)服務質(zhì)量和群眾滿意度持續(xù)提升,相互信任的主體關(guān)系、陽光透明的市場環(huán)境逐步形成。

《意見》提到的“雙曬”機制中的主要內(nèi)容有:

公開曬收支,讓群眾明明白白消費

(一)共有部分經(jīng)營收益“如實曬”。利用依法屬于業(yè)主共同所有的場所、道路、車位、空間、設施進行經(jīng)營(包括但不限于電梯前室及轎廂平面或音視頻廣告經(jīng)營,室外公共場地租賃,共有車位經(jīng)營,設施設備間租賃,快遞柜、自助購物柜等場地經(jīng)營)所產(chǎn)生的全部收益的收支情況均應依法向業(yè)主公開,每半年至少公示一次,公示期不少于30天。公開內(nèi)容應包括經(jīng)營項目及收入、經(jīng)營成本支出、經(jīng)營收益及分配使用、當期結(jié)余、累計結(jié)余等情況。

(二)酬金制資金收支“規(guī)范曬”。實行物業(yè)服務費用酬金制的物業(yè)項目,物業(yè)服務企業(yè)應當向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公開物業(yè)服務資金年度預決算及物業(yè)服務資金收支情況,每半年至少公示一次,公示期不少于30天。公開內(nèi)容應當包括當期物業(yè)服務資金收入預算、支出預算、實際收入、實際支出,物業(yè)服務企業(yè)依約提取的酬金,物業(yè)服務資金當期結(jié)余情況、累計結(jié)余情況。其中,支出預算及實際支出應按有關(guān)政策規(guī)定或物業(yè)服務合同約定,詳細列出資金支出科目及支出明細。物業(yè)服務合同約定應當對物業(yè)服務資金年度預決算和物業(yè)服務資金收支情況進行審計的,應在審計報告出具后7日內(nèi)向業(yè)主公開。

(三)包干制費用收支“分類曬”。物業(yè)服務費用實行包干制的物業(yè)項目中,擬調(diào)整物業(yè)服務收費標準的、按照物業(yè)服務合同約定將全部或部分共有部分經(jīng)營收益用于彌補物業(yè)服務費不足的,應當主動向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公開物業(yè)服務收入、成本和利潤。對新冠肺炎疫情防控,生活垃圾分類,電梯、消防設施維護保養(yǎng),水質(zhì)監(jiān)測及水箱清洗,建筑垃圾清運等涉及重要設施設備、重大安全事項、重點民生工作以及群眾最關(guān)注的物業(yè)服務關(guān)鍵環(huán)節(jié)的費用支出情況,物業(yè)服務企業(yè)應當主動向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公開。鼓勵其他實行包干制的物業(yè)項目,積極主動向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務成本。

公開曬服務,讓群眾安安心心居住

(一)合同履行情況“定期曬”。進一步暢通業(yè)主對物業(yè)服務合同履行情況的監(jiān)督路徑,建立物業(yè)服務季度報告、年度報告制度,通過宣傳欄、微信公眾號、業(yè)主微信群等渠道,主動向業(yè)主全面如實報告物業(yè)服務工作情況。季度物業(yè)服務報告應包括設施設備運行狀況和維護保養(yǎng)情況、環(huán)境維護和綠化養(yǎng)護情況、秩序維護和安全管理情況、投訴處理情況、業(yè)主服務需求受理情況,年度物業(yè)服務報告還應當包括業(yè)主滿意度調(diào)查執(zhí)行情況及結(jié)果、物業(yè)服務人員配置情況、物業(yè)服務收費情況等。鼓勵采取圖文海報、H5、短視頻等直觀簡潔的形式編制物業(yè)服務報告。

(二)物業(yè)服務工作“現(xiàn)場曬”。在物業(yè)小區(qū)招募一批熱心小區(qū)公共事務的業(yè)主、黨員業(yè)主、具有相應專業(yè)背景的“內(nèi)行”業(yè)主擔任“義務監(jiān)督員”,探索推行“兩督一會”制度。建立物業(yè)服務常態(tài)監(jiān)督制度,依據(jù)物業(yè)服務合同及相關(guān)規(guī)范標準,梳理重點部位、重要設施設備、重點崗位的管理服務重點及標準要求,形成“物業(yè)服務明白卡”并在相關(guān)區(qū)域上墻公開,引導業(yè)主及業(yè)主義務監(jiān)督員依約、有效、有序?qū)ξ飿I(yè)服務進行監(jiān)督;建立物業(yè)服務關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督制度,通過開展“設施維保現(xiàn)場監(jiān)督日”“綠化養(yǎng)護現(xiàn)場監(jiān)督日”“應急演練現(xiàn)場監(jiān)督日”等活動方式,邀請具有相應專業(yè)背景的業(yè)主義務監(jiān)督員現(xiàn)場參與;定期組織召開“物業(yè)事務溝通會”,邀請業(yè)主、社區(qū)兩委代表參加,由物業(yè)項目負責人、業(yè)委會成員分別向業(yè)主報告物業(yè)服務工作開展情況以及業(yè)委會工作情況,業(yè)主義務監(jiān)督員通報監(jiān)督情況,并聽取業(yè)主對物業(yè)事務的意見。

(三)暖心物管實事“亮牌曬”。堅持問需于民、問計于民、問效于民,在充分征求廣大業(yè)主、業(yè)主委員會和社區(qū)意見建議的基礎上,聚焦業(yè)主日常生活最關(guān)心的領(lǐng)域,確定并辦好一批“業(yè)主急難愁盼”的小區(qū)民生實事。明確每項民生實事的具體推進計劃、措施和目標,在物業(yè)服務區(qū)域醒目位置設置“暖心物管辦實事”亮牌督辦欄,對確定的小區(qū)民生實事采取“上欄公示、亮牌督辦、辦結(jié)摘牌”的方式,及時主動向業(yè)主公開相關(guān)實事工作的時間節(jié)點、辦理進度、當前狀態(tài)、工作成效,主動接受業(yè)主的監(jiān)督檢驗。



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