為應(yīng)對(duì)疫情之下或樓市過(guò)度降溫后房企的資金面臨較大壓力的情況,各地政府對(duì)于房企的新房預(yù)售資金監(jiān)管政策進(jìn)行了調(diào)整和完善。部分城市優(yōu)化了預(yù)售監(jiān)管資金的支取條件。11月3日成都發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步明確商品房預(yù)售款監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》指出,需優(yōu)化預(yù)售款支取條件,預(yù)售商品房項(xiàng)目的監(jiān)管分戶賬內(nèi)資金達(dá)到監(jiān)管額度后,開發(fā)企業(yè)可申請(qǐng)支取多余部分資金,申請(qǐng)支取的多余部分資金可用于農(nóng)民工工資支付,而原先對(duì)于非工程建設(shè)款的用途是不予支持的。同時(shí),也對(duì)預(yù)售項(xiàng)目出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等情況,可對(duì)預(yù)售款按照規(guī)定流程進(jìn)行例外支取。而此次調(diào)整僅對(duì)支取資金可用于農(nóng)民工工資進(jìn)行了優(yōu)化,這對(duì)工程建設(shè)、防止?fàn)€尾和民生保障來(lái)說(shuō)肯定是有利的,但實(shí)際上對(duì)開發(fā)商資金使用仍然是進(jìn)行了嚴(yán)格的限制,同時(shí)成都增加了房企信用差別化管理,和銀行保函免除同等額度監(jiān)管資金。而多數(shù)城市對(duì)預(yù)售資金監(jiān)管政策加以了收緊,如北京從調(diào)整預(yù)售資金入賬的流程角度加強(qiáng)資金監(jiān)管;石家莊在一個(gè)月之內(nèi)通過(guò)提高預(yù)售許可證申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn),限定重點(diǎn)監(jiān)管資金的入賬時(shí)限,兩次加碼預(yù)售資金監(jiān)管,防止“爛尾樓”出現(xiàn)。58安居客房產(chǎn)研究院數(shù)據(jù)顯示,2020-2021年共有35個(gè)城市密集出臺(tái)預(yù)售資金監(jiān)管的針對(duì)性政策,其中多達(dá)24個(gè)城市為這兩年首次出臺(tái)該項(xiàng)政策。同時(shí),還有37個(gè)城市發(fā)布涉及預(yù)售資金的加強(qiáng)監(jiān)管或者整治專項(xiàng)等通知。經(jīng)過(guò)對(duì)歷史上出臺(tái)兩次以上預(yù)售資金監(jiān)管政策城市的研究,我們發(fā)現(xiàn)有61%的城市對(duì)改政策進(jìn)行了收緊,有21%的城市提出了加強(qiáng)監(jiān)管等措施,有7%的城市僅對(duì)購(gòu)房者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,有11%的城市對(duì)預(yù)售資金政策的調(diào)整優(yōu)化。
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